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Brussels Governance Monitor

Commerce : 13,5 % de cellules vides, horeca 17 % des faillites

À jour ·

13,5 % des cellules commerciales sont vides (3 500 locaux). L'horeca représente 6 % des PME mais 17 % des faillites. Le Pentagone affiche 18,3 % de vacance. L'effort budgétaire de 1,2 Mrd EUR touchera aussi les programmes de soutien au commerce.

Mécanismes débloqués — en attente de mise en œuvre

Ces mécanismes étaient gelés pendant la période d'affaires courantes (juin 2024 – février 2026). Le gouvernement installé le 14 février 2026 peut désormais les relancer.

  • Subsides de revitalisation commerciale

    Les programmes régionaux de revitalisation des noyaux commerciaux étaient gelés : aucun nouvel appel à projets ne pouvait être lancé. Le gouvernement peut désormais les relancer, mais l'effort budgétaire de 1,2 Mrd EUR pourrait en limiter l'ampleur.

  • Stratégie de l'économie nocturne

    Le plan régional pour l'économie nocturne était suspendu pendant les affaires courantes. Il peut désormais être relancé par le nouveau gouvernement.

  • Mise à jour de la réglementation commerciale

    Les adaptations réglementaires pour moderniser le cadre du commerce de détail bruxellois ne pouvaient être adoptées. Elles peuvent désormais être mises en œuvre.

  • Plan régional d'action pour le commerce

    Le plan d'action régional pour le commerce ne pouvait être renouvelé ni adapté pendant les affaires courantes. Le nouveau gouvernement peut désormais le relancer ou en adopter un nouveau.

Ce qui continue

  • Activité commerciale courante

    L'activité commerciale se poursuit normalement à Bruxelles. Les commerçants exercent leurs activités dans le cadre des réglementations existantes.

  • Permis et autorisations existants

    Les permis commerciaux et autorisations délivrés avant juin 2024 restent valides. Les demandes de renouvellement relevant de la gestion courante continuent d'être traitées.

Indicateurs d'impact

~60 000

Établissements commerciaux en Région bruxelloise

hub.brussels / Atrium Brussels

13,5 %

Taux de cellules commerciales vides à Bruxelles

hub.brussels

3 500

Cellules commerciales vides

BX1 / hub.brussels

~55 000

Emplois dans le commerce de détail bruxellois

ONSS / Actiris

Accord de gouvernement : les impacts annoncés

Selon les sources de presse concordantes, l'accord du 12 février 2026 comporte plusieurs mesures qui impactent le secteur commercial :

  • Nouveau plan de mobilité succédant à Good Move : la révision des aménagements de circulation affectera les zones commerciales situées dans les mailles réaménagées. L'impact sur l'accessibilité des commerces sera un enjeu central
  • LEZ maintenue avec pass annuel (350 EUR, tarif social 200 EUR) : les commerçants et leurs fournisseurs utilisant des véhicules non conformes bénéficieront d'un coût prévisible au lieu d'amendes par infraction
  • Primes Renolution réformées : les conditions d'accès aux primes à la rénovation énergétique seront revues, ce qui pourrait affecter les commerces qui en bénéficiaient
  • Baisse de l'IPP de 1 % et hausse du plafond d'abattement (600 000 → 800 000 EUR) : ces mesures fiscales visent à renforcer l'attractivité résidentielle de Bruxelles, ce qui soutient indirectement le commerce de proximité

Point d'attention : la fin des affaires courantes permet de relancer les programmes de revitalisation commerciale, la stratégie de l'économie nocturne et la modernisation du cadre réglementaire. L'effort budgétaire déterminera l'ampleur des moyens consacrés à ces relances.

État du tissu commercial (février 2026)

Vacance commerciale : 13,5 %

Selon hub.brussels, le taux moyen de vacance commerciale atteint 13,5 % en Région bruxelloise, soit 3 500 cellules vides. La répartition géographique montre un gradient centre-périphérie :

ZoneTaux de vacance
Pentagone (centre-ville)18,3 %
Première couronne13,9 %
Deuxième couronne10,7 %

Horeca : surreprésentation dans les faillites

Le secteur horeca représente seulement 6 % des PME bruxelloises, mais concentre 17 % des faillites — soit près de 3 fois sa part dans l'économie. La succession de crises (COVID, inflation, pénurie de personnel, réglementations) a profondément touché ce sous-secteur.

Impact de l'austérité régionale

L'effort budgétaire de 1,2 milliard EUR annoncé par le nouveau gouvernement touchera les organismes publics, y compris hub.brussels et Atrium Brussels qui portent les programmes de soutien au commerce. Les moyens de revitalisation commerciale pourraient être réduits alors que les besoins augmentent.

Sources : BX1, « 13 % des cellules commerciales sont vides » ; Fédération Horeca Bruxelles, analyse des faillites.

Soutien néerlandophone au commerce (UNIZO Brussel)

Le réseau néerlandophone d'entrepreneurs est structuré autour de UNIZO Brussel et son chapitre local Brussel19 (19 communes) :

  • Accompagnement : experts retail (vitrines, agencement), coaching individuel (gestion, e-commerce), ateliers réglementaires
  • Plaidoyer : mémorandum KRACHTWERK (2024, 80 recommandations), positions communes avec l'UCM sur le commerce du Pentagone
  • Données : 45 % des entrepreneurs bruxellois envisagent de quitter la Région (sondage UNIZO 2024) ; 1 900+ faillites en 2024 (UNIZO/UCM/Graydon)

hub.brussels (ex-Atrium, fusionné en 2018) est trilingue (FR/NL/EN) et dessert tous les entrepreneurs. Le service hub.info (n° gratuit 1819) est disponible en néerlandais.

Le commerce est une compétence régionale, pas communautaire — la VGC n'intervient pas directement, mais UNIZO aide les associations de commerçants à accéder aux subsides socio-culturels VGC.

Source : UNIZO, « Brussel aanbod », consulté le 2 mars 2026 ; BRUZZ, « UNIZO: behoud lokale handelszaken », fév. 2024.

Contexte hérité (juin 2024 – février 2026)

Les programmes de revitalisation commerciale, les subsides et la stratégie économie de nuit étaient gelés. 13,5 % de cellules commerciales vides, 60 000 établissements sans soutien nouveau.

Lire le contexte complet

Retour à l'accueil2 mars 2026

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