Transport public : Métro 3 avance, mais les décisions politiques sont gelées

Un réseau vital pour la mobilité bruxelloise

Le réseau de transport public bruxellois, géré par la STIB-MIVB, constitue la colonne vertébrale de la mobilité dans la Région de Bruxelles-Capitale. Avec environ 430 millions de voyages par an, 4 lignes de métro, 18 lignes de tram et 54 lignes de bus, la STIB transporte quotidiennement des centaines de milliers de Bruxellois, navetteurs et visiteurs.

Le fonctionnement et le développement de ce réseau dépendent de décisions politiques régionales : le plan d'investissement pluriannuel, les arbitrages budgétaires sur les grands projets d'infrastructure, la politique tarifaire et la planification de nouvelles lignes.

Depuis le 9 juin 2024, ces leviers sont gelés. Le réseau fonctionne, mais il ne peut plus évoluer.

Métro 3 : un chantier qui avance, des décisions qui attendent

L'état des lieux

Le projet Métro 3 est le plus grand chantier d'infrastructure de transport de l'histoire bruxelloise. Il prévoit la construction d'une nouvelle ligne de métro reliant la Gare du Nord à Bordet (Evere), avec sept nouvelles stations. Le coût total est estimé à environ 3,2 milliards d'euros, cofinancé par la Région de Bruxelles-Capitale et l'État fédéral via Beliris.

Les travaux de génie civil se poursuivent conformément aux contrats engagés avant juin 2024. Les foreuses avancent, les stations sont excavées, les ouvriers travaillent.

Ce qui est bloqué

Les décisions politiques structurantes restent cependant suspendues :

• Arbitrages budgétaires : les dépassements de coûts ne peuvent faire l'objet de décisions politiques
• Calendrier : les éventuels ajustements du calendrier de mise en service ne peuvent être validés
• Extension vers le sud : toute décision sur le prolongement de la ligne vers le sud de Bruxelles est reportée
• Intégration intermodale : les décisions sur la connexion du Métro 3 avec les autres réseaux (SNCB, TEC, De Lijn) nécessitent des arbitrages politiques

Le risque est celui d'un chantier qui continue mécaniquement, mais sans la gouvernance politique nécessaire pour traiter les aléas inhérents à un projet de cette envergure.

Source : Beliris, rapport de suivi Métro 3, 2025 ; STIB, rapport annuel 2024.

Plan d'investissement STIB : le gel stratégique

Le mécanisme

La STIB fonctionne sur base d'un contrat de gestion avec la Région de Bruxelles-Capitale, qui définit les missions de service public, les objectifs de qualité et les moyens financiers. Ce contrat est accompagné d'un plan pluriannuel d'investissement qui programme l'achat de nouveau matériel roulant, la rénovation des stations, l'extension du réseau et la modernisation des infrastructures.

Ce qui est suspendu

Le plan d'investissement pluriannuel ne peut être renouvelé ni adapté. Les conséquences sont progressives :

• Pas de commande de nouveau matériel roulant au-delà des contrats existants
• Pas de rénovation de stations vieillissantes en dehors des chantiers engagés
• Pas d'investissement dans la modernisation numérique du réseau (billettique, information voyageurs en temps réel)
• Pas d'adaptation de l'offre à l'évolution démographique de Bruxelles

Le matériel roulant vieillit, les stations se dégradent, et les besoins augmentent avec la croissance de la population bruxelloise.

Source : STIB, plan d'investissement 2020-2025 ; Bruxelles Mobilité, plan régional de mobilité.

Nouvelles lignes et fréquences : l'offre figée

Le besoin

Plusieurs quartiers en expansion rapide (Heysel, Tour & Taxis, quartier européen rénové) nécessitent une adaptation de l'offre de transport public. Des projets de nouvelles lignes de tram, de prolongement de lignes de bus et d'augmentation des fréquences étaient en cours d'étude avant juin 2024.

Ce qui est bloqué

• Pas de création de nouvelles lignes de bus ou de tram
• Pas d'augmentation des fréquences sur les lignes saturées
• Pas de modification des tracés pour desservir les nouveaux quartiers
• Pas de décision sur les projets de tramway en site propre

Les usagers des quartiers mal desservis continuent de subir des temps de trajet élevés et des correspondances multiples.

Source : Bruxelles Mobilité, étude d'opportunité nouvelles lignes, 2024.

Tarification et accessibilité

Les décisions relatives à la tarification du réseau STIB sont également gelées :

• Pas de modification des tarifs sociaux pour les publics vulnérables
• Pas d'extension de la gratuité à de nouvelles catégories d'usagers
• Pas d'harmonisation tarifaire avec les autres opérateurs (TEC, De Lijn, SNCB)
• Pas d'investissement supplémentaire dans l'accessibilité PMR (personnes à mobilité réduite)

Source : STIB, grille tarifaire 2024 ; Bruxelles Mobilité, plan d'accessibilité.

Ce qui continue de fonctionner

L'exploitation courante

La STIB continue d'assurer quotidiennement le transport de centaines de milliers de voyageurs. Les horaires sont maintenus, les lignes fonctionnent, le personnel est en poste. La qualité de service existante est préservée.

Les chantiers en cours

L'ensemble des chantiers lancés avant juin 2024 se poursuivent normalement. Le Métro 3 avance, les rénovations de stations programmées sont exécutées, le matériel roulant commandé est livré.

La maintenance

La maintenance du réseau (voies, stations, matériel roulant) continue d'être assurée dans le cadre des budgets existants.

Impact sur les usagers

Le gel des mécanismes de décision a des conséquences tangibles pour les usagers :

• Saturation des lignes aux heures de pointe sans perspective d'amélioration à court terme
• Vieillissement du matériel roulant sur certaines lignes
• Absence de desserte adéquate dans les nouveaux quartiers en développement
• Stagnation de l'offre tarifaire sociale malgré l'augmentation du coût de la vie

Perspectives

Le transport public bruxellois fait face à un paradoxe : un méga-chantier (Métro 3) qui avance mécaniquement, mais un système global qui ne peut s'adapter aux besoins changeants de la ville. Chaque mois sans décisions politiques creuse l'écart entre l'offre de transport et la demande des usagers.

La question du Métro 3 illustre parfaitement cette tension : les tunneliers creusent, mais les décisions qui détermineront la qualité de service, l'intermodalité et le coût final du projet restent en attente d'un gouvernement de plein exercice.

Sources principales : STIB, rapport annuel 2024 ; Beliris, suivi Métro 3 ; Bruxelles Mobilité, plan régional de mobilité ; hub.brussels, données économiques sectorielles.