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Brussels Governance Monitor

Numérique : ordonnance Bxl Numérique adoptée, 36 % de vulnérabilité, Big Bang 25→4

À jour ·

L'ordonnance Bruxelles Numérique (publiée 21 février 2024, n° 2024000830) garantit des canaux hors-ligne obligatoires pour les démarches publiques. Mais ~340 000 Bruxellois (36 %) restent en vulnérabilité numérique. Le rassemblement « L'humain d'abord ! » (23 avril 2026, Place Fernand Cocq) maintient la pression. Le Big Bang fusionne 25 entités en 4 piliers — Paradigm intégré dans BOSA Bruxelles.

Ce qui continue

  • Activité des entreprises technologiques

    Les entreprises technologiques établies à Bruxelles poursuivent leurs activités. Les contrats et marchés publics existants continuent d'être exécutés.

  • Recherche universitaire

    Les universités bruxelloises (ULB, VUB, UCLouvain Saint-Louis) poursuivent leurs programmes de recherche en technologies numériques.

  • Cadre Bruxelles Numérique

    L'ordonnance Bruxelles Numérique (décret + ordonnance conjoints Région + COCOM + COCOF, adoptés le 25 janvier 2024, publiés le 21 février 2024) encadre les démarches en ligne et impose des canaux hors-ligne (guichets, téléphone, courrier).

Indicateurs d'impact

~40 000

Emplois numériques à Bruxelles

Agoria / hub.brussels

~1 200

Startups technologiques actives en Région bruxelloise

hub.brussels

~50 M EUR

Investissements Innoviris (budget annuel)

Innoviris

~340 000 (36 %)

Bruxellois en vulnérabilité numérique

Paradigm (CIRB)

900 000 EUR/an

Budget Plan Appropriation Numérique

Région de Bruxelles-Capitale

6 mois (nouvelles procédures) / 60 mois (existantes)

Ordonnance Bruxelles Numérique — délais

Moniteur belge — N° 2024000830

25 → 4 entités

Réforme administrative — fusion des piliers

DPR (12 février 2026)

Place Fernand Cocq, Ixelles

Rassemblement « L'humain d'abord ! » (23 avril 2026)

Lire et Ecrire (relayé MOC, fedabxl, etc.)

Ordonnance Bruxelles Numérique : cadre juridique en vigueur

L'ordonnance Bruxelles Numérique (décret + ordonnance conjoints Région + COCOM + COCOF) a été adoptée le 25 janvier 2024 et publiée au Moniteur belge le 21 février 2024 (n° 2024000830). Elle garantit des droits citoyens formels sur les démarches publiques :

  • Démarches en ligne + canaux hors-ligne obligatoires (guichets, téléphone, courrier)
  • eBox (boîte aux lettres électronique sécurisée)
  • Accessibilité handicap
  • Horaires adaptés
  • Cadre européen : eIDAS, Single Digital Gateway, Web Accessibility Directive

Délais de mise en conformité :

  • 6 mois pour les nouvelles procédures
  • 60 mois pour les procédures existantes

Un recours en annulation a été introduit devant la Cour constitutionnelle en 2024 par 24+ acteurs (Lire et Ecrire, MOC, Gang des Vieux en Colère, fedabxl…). Un arrêt d'interprétation a depuis été rendu, levant les principales ambiguïtés.

Voir le dossier transversal : Bruxelles Numérique.

Sources : Moniteur belge n° 2024000830 ; ordonnance + décret de la Région + COCOM + COCOF.

Rassemblement « L'humain d'abord ! » (23 avril 2026)

Le 23 avril 2026, Lire et Ecrire organise un rassemblement Place Fernand Cocq à Ixelles : « L'humain d'abord ! ». Mobilisation associative depuis septembre 2022 (24+ acteurs : MOC, Gang des Vieux en Colère, fedabxl…). Objectif : maintenir la pression sur les administrations pour le respect effectif des canaux hors-ligne, alors que 75 % des personnes peu qualifiées sont en difficulté numérique selon le Baromètre 2022.

Source : Lire et Ecrire ; relayé par MOC et fedabxl.

Vulnérabilité numérique : 36 % des Bruxellois concernés

Selon Paradigm (CIRB), environ 340 000 Bruxellois (36 %) sont en situation de vulnérabilité numérique. Le Plan d'Appropriation Numérique est doté de 900 000 EUR/an — un budget jugé insuffisant face à l'ampleur du défi. La ventilation est inégale :

  • 75 % des personnes peu qualifiées en difficulté
  • Forte concentration parmi les 65+ ans
  • Inégalités territoriales (couronne nord-ouest / sud-est)

Source : Paradigm (CIRB) ; Baromètre de l'inclusion numérique (2022).

Big Bang administratif : 25 entités → 4 piliers

La DPR (12 février 2026) annonce une réforme administrative majeure : fusion des 25 structures régionales en 4 entités :

  • BOSA Bruxelles (services centraux + Smart City — Paradigm intégré)
  • 3 autres piliers en cours de définition

Calendrier : à préciser par le gouvernement. Implication digital : la stratégie Smart City régionale est désormais pilotée depuis BOSA Bruxelles, qui hérite des compétences Paradigm.

Source : DPR Bruxelles (12 février 2026) ; analyses BX1 / RTBF (février 2026).

Écosystème : ~1 200 startups, 40 000 emplois

Bruxelles compte environ 1 200 startups technologiques actives, 40 000 emplois numériques (Agoria / hub.brussels). Innoviris (R&D régional) dispose d'un budget annuel d'environ 50 M EUR. BeCode (formation professionnelle alternative au code) est l'un des grands accélérateurs de réinsertion professionnelle dans le numérique.

L'écosystème est trilingue (FR/NL/EN) et largement européen — proximité immédiate avec les institutions de l'UE.

Mesures de l'accord touchant le numérique

  • Réforme administrative (Big Bang 25 → 4 piliers) : Paradigm fusionné dans BOSA Bruxelles ; impact sur les marchés publics IT à venir
  • Bruxelles Numérique : maintenir les délais de mise en conformité (6 mois / 60 mois)
  • ACS (Agents Contractuels Subventionnés) : réduction d'effort 40 → 28 M€ (avril 2026) ; impact à mesurer sur les ASBL d'inclusion numérique financées en partie par ACS
Contexte hérité (juin 2024 – février 2026)

La stratégie Smart City, les subsides d’inclusion numérique et les incitants startups étaient gelés. 36 % de vulnérabilité numérique (~340 000 Bruxellois), sans nouvelle impulsion politique.

Lire le contexte complet

Retour à l'accueil25 avril 2026

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