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Brussels Governance Monitor

Die GGK: Gemeinsame Gemeinschaftskommission

Die bikommunale Institution für Gesundheit und Sozialhilfe in Brüssel

Die GGK (Gemeinsame Gemeinschaftskommission), oder COCOM auf Französisch, ist eine einzigartige Institution in Belgien. Sie verwaltet die ‚bipersonenbezogenen' Angelegenheiten in Brüssel — jene, die Personen unabhängig von ihrer sprachlichen Zugehörigkeit betreffen: Gesundheit, Sozialhilfe, Altenpflege, Behinderung.

Warum die GGK unverzichtbar ist

Wenn Sie in Brüssel ein Krankenhaus, ein Pflegeheim oder ein Sozialzentrum aufsuchen, das weder der französischen noch der flämischen Gemeinschaft angehört, ist es die GGK, die es reguliert und subventioniert. Es ist auch die GGK — über Iriscare —, die seit der 6. Staatsreform die Brüsseler Familienzulagen verwaltet.

Governance

Die Vereinigte Versammlung der GGK besteht aus denselben 89 Parlamentariern wie das Brüsseler Parlament. Ihr Vereinigtes Kollegium besteht aus denselben Ministern wie die Regionalregierung (ohne die Staatssekretäre). Direkte Folge: Wenn die Regionalregierung geschäftsführend ist, ist es die GGK auch. Beide Institutionen sind strukturell verbunden.

Iriscare: der operative Arm

Iriscare ist die bikommunale öffentlich-rechtliche Einrichtung der GGK. Sie verwaltet konkret Familienzulagen, Behindertenhilfe, Finanzierung von Pflegeheimen und Pflegeeinrichtungen. Sie ist das Brüsseler Äquivalent des AVIQ (Wallonien) oder des VAPH (Flandern).

Zuständigkeiten

Bikommunale Gesundheitspolitik — Personenhilfe (ÖSHZ, Obdachlose, Sozialhilfe) — Familienzulagen — Altenpflege (Pflegeheime) — Menschen mit Behinderung — Krankenhauskoordination

Die Krise 2024-2026: Lehren für die GGK

Zwischen Juni 2024 und Februar 2026 war die GGK zusammen mit der Regionalregierung gelähmt: keine neuen Ordonnanzen, keine neuen Gesundheitsinvestitionen, keine Erneuerung der Vereinbarungen mit Pflegeeinrichtungen. Die dringendsten Dossiers — Plan für psychische Gesundheit, Reform der Obdachlosenhilfe — waren 613 Tage lang eingefroren. Seit der Vereidigung der Regierung Dilliès (Februar 2026) hat die GGK ihre volle Handlungsfähigkeit wiedererlangt.