Die Region Brüssel-Hauptstadt
Regierung, Parlament, Zuständigkeiten und Haushalt der Region
Die Region Brüssel-Hauptstadt ist eine der drei Regionen Belgiens, gegründet durch das Sondergesetz vom 12. Januar 1989. Sie übt eigene Zuständigkeiten auf einem Gebiet von 161 km² mit 1,2 Millionen Einwohnern und 19 Gemeinden aus.
Die Regionalregierung
Die Brüsseler Regierung besteht aus einem Ministerpräsidenten und vier Ministern, von denen mindestens zwei aus jeder Sprachgruppe (französischsprachig und niederländischsprachig) stammen müssen. Sie werden von drei regionalen Staatssekretären unterstützt. Die Regierung übt die Exekutivgewalt aus: Sie legt dem Parlament Ordonnanzen vor, verwaltet die Administration und setzt die Regionalpolitik um.
Das Brüsseler Parlament
Das Parlament der Region Brüssel-Hauptstadt hat 89 Mitglieder: 72 aus der französischen Sprachgruppe und 17 aus der niederländischen Sprachgruppe. Es stimmt über Ordonnanzen (Regionalgesetze), den Haushalt ab und kontrolliert die Regierung. Die doppelte Sprachmehrheit — erforderlich für die Regierungsbildung — ist eines der wichtigsten Merkmale der institutionellen Architektur Brüssels.
Regionale Zuständigkeiten
Die Region übt Zuständigkeiten in zahlreichen Bereichen aus, die das tägliche Leben der Brüsseler direkt betreffen:
Raumordnung und Städtebau — Wohnungswesen — Umwelt und Wasserpolitik — Beschäftigung und Wirtschaft — Mobilität und öffentliche Arbeiten — Energie — Außenbeziehungen und Außenhandel — Wissenschaftliche Forschung — Aufsicht über die Gemeinden
Die Region hat auch die Provinzzuständigkeiten übernommen (Brüssel hat keine Provinz), was ihren Zuständigkeitsbereich im Vergleich zu den beiden anderen Regionen erweitert.
Der Regionalhaushalt
Der Haushalt der Region Brüssel-Hauptstadt beträgt etwa 7 Milliarden Euro pro Jahr. Er wird durch Bundestransfers (Sonderfinanzierungsgesetz), eigene Steuereinnahmen (Kfz-Steuer, Grundsteuer) und europäische Fonds finanziert. Brüssel leidet unter einem strukturellen Ungleichgewicht: Es produziert 19 % des belgischen BIP, erfasst aber aufgrund des Pendlereffekts nur einen Bruchteil der entsprechenden Steuereinnahmen.
Para-regionale Einrichtungen
Die Region stützt sich auf ein Netzwerk öffentlich-rechtlicher Einrichtungen zur Umsetzung ihrer Politik: Actiris (Beschäftigung), STIB/MIVB (Verkehr), Brüssel Umwelt, Brüssel Wohnungswesen, perspective.brussels (Stadtplanung), Innoviris (Forschung), Bruxelles-Propreté (Abfallwirtschaft). Diese Einrichtungen arbeiten mit mehrjährigen Verwaltungsverträgen.