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Brussels Governance Monitor

Der Föderalstaat und Brüssel

Die Präsenz und der Einfluss des Föderalstaats in der Hauptstadt

Der Föderalstaat ist in Brüssel allgegenwärtig. Er übt Zuständigkeiten aus, die das tägliche Leben der Brüsseler direkt betreffen: Sozialversicherung, Justiz, Bundespolizei, Eisenbahn, Besteuerung. Brüssel ist auch die Bundeshauptstadt, was besondere Verantwortlichkeiten und Finanzierungen mit sich bringt.

Bundeszuständigkeiten in Brüssel

Sozialversicherung (Arbeitslosigkeit, Renten, Gesundheitsversorgung) — Justiz (Gerichte, Verwaltung, Strafvollzug) — Bundespolizei — Eisenbahn (SNCB/NMBS) — Nationale Besteuerung (Einkommensteuer, MwSt., Körperschaftsteuer) — Verteidigung — Migrations- und Asylpolitik.

Beliris: die Verbindung Bund-Brüssel

Das Kooperationsabkommen Beliris zwischen dem Föderalstaat und der Region finanziert große Infrastrukturprojekte in Brüssel: die Metro (Linie 3), Renovierung öffentlicher Gebäude, Kultur- und Sportprojekte. Beliris umfasst etwa 125 Millionen Euro jährlich und stellt eine Art Ausgleich für die Hauptstadtrolle Brüssels dar.

Justiz in Brüssel

Brüssel beherbergt den Justizpalast (den flächenmäßig größten Europas), die Berufungsgerichte, die Gerichte erster Instanz und die föderale Strafvollzugsverwaltung. Justiz ist eine ausschließlich föderale Zuständigkeit. Investitionen in die Brüsseler Justizinfrastruktur — einschließlich der scheinbar endlosen Renovierung des Justizpalastes — hängen vollständig vom Bundeshaushalt ab.

Sicherheit

In Brüssel ruht die Sicherheit auf zwei Säulen: der Lokalpolizei (6 Polizeizonen, finanziert von Gemeinden und Region) und der Bundespolizei (finanziert vom Föderalstaat). Die Koordination wird vom Gouverneur der Region sichergestellt. Der Föderalstaat finanziert auch den Sicherheitsplan für Brüssel über Beliris und den föderalen Sicherheitsfonds.

Die Steuerfrage

Der Föderalstaat erhebt die Einkommensteuer und verteilt einen Teil davon über das Sonderfinanzierungsgesetz an die Regionen um. Brüssel wird durch diesen Mechanismus benachteiligt: Die Pendler (360.000 pro Tag) zahlen ihre Steuer in ihrer Wohngemeinde, nicht in Brüssel. Die Refinanzierung Brüssels, verhandelt bei der 6. Staatsreform (2012-2014), hat dieses Ungleichgewicht teilweise ausgeglichen, bleibt aber laut regionalen Analysen unzureichend.