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Brussels Governance Monitor

Santé COCOM : Samusocial Nozat, Hub humanitaire évacué, pauvreté 23 %, lasagne petite enfance

À jour ·

Le Samusocial autorise depuis le 20 avril l'alcool dans le centre femmes (projet pilote « Nozat ») contre l'« infantilisation » de l'interdiction stricte. Le Hub Humanitaire (avenue du Port) a été évacué le 21 avril. La pauvreté reste à 23 %, et 14 246 étudiants bruxellois sont au RIS — plus que toute la Flandre. La petite enfance traverse une lasagne ONE / Opgroeien / Iriscare avec des coupes FWB (74 M€).

Ce qui continue

  • Iriscare — fonctionnement courant

    Iriscare assure le paiement des prestataires, la gestion des agréments existants, les inspections et le traitement des dossiers individuels.

  • Bruss'Help — dénombrement et coordination

    Bruss'Help poursuit ses dénombrements périodiques des personnes sans abri et la coordination opérationnelle du secteur.

  • Dispositif hivernal

    Le dispositif d'hébergement d'urgence hivernal est maintenu chaque année.

  • Plan e-Health 2026-2029

    Le SPF Santé publique a publié le plan d'action e-Health 2026-2029, applicable à Bruxelles.

Indicateurs d'impact

9 777

Personnes sans abri ou sans chez-soi

Bruss'Help (8e dénombrement, novembre 2024)

23 % (vs 28 % en 2023)

Taux de pauvreté à Bruxelles (2025)

Observatoire Santé et Social / SILC

47 304

Bénéficiaires RIS (CPAS) à Bruxelles

Observatoire Santé et Social

14 246 (vs 10 064 en Flandre)

Étudiants en RIS à Bruxelles (record)

Observatoire Santé et Social (avril 2026)

130 lits visés

Convalescence — appel à projet (lits)

Iriscare / appel à projet 1er avril 2026 (clôture 15 mai)

308 000+

Enfants recevant des allocations familiales

Famiris / COCOM

41,3 Mrd EUR

Budget INAMI soins de santé (2026)

INAMI / Le Spécialiste (2026)

5 871 (cumul 14 490)

Cartes européennes de handicap délivrées (Bruxelles, 2025)

Iriscare (février 2026)

5,86 M EUR

Aides à la mobilité (dépenses Iriscare 2024)

Iriscare

Fin 2027 (transition taxis privés)

Taxibus STIB — fin du minibus PMR

Van den Brandt, Parlement bruxellois (17 mars 2026)

Samusocial — projet pilote « Nozat » (20 avril 2026)

Le 20 avril 2026, le Samusocial lance le projet pilote « Nozat » au centre d'accueil pour femmes : consommation de bière et de vin autorisée dans les espaces communs du rez-de-chaussée (frigo verrouillé, interdiction dans les chambres). Un accompagnant supplémentaire est présent 3 mois pour évaluer le dispositif. Justification de Sarah de Liamchine (directrice générale) : l'interdiction stricte pouvait être « vécue comme infantilisante ». Objectifs : réduction des risques (éviter les consommations rapides avant le couvre-feu) et humanisation de l'accueil.

Pas de changement de capacité d'accueil ni de financement.

Source : L'Avenir, « Bière et vin désormais autorisés au centre d'accueil pour femmes du Samusocial » (20 avril 2026).

Hub Humanitaire — évacuation des tentes (21 avril 2026)

La Ville de Bruxelles a procédé le mardi 21 avril 2026 au matin à l'évacuation des tentes installées aux abords du Hub humanitaire (avenue du Port), en concertation avec Bruss'Help. Décision qualifiée de « difficile » par la Ville, dans un contexte de saturation chronique des dispositifs d'hébergement d'urgence et de pression migratoire continue.

Source : La Libre Bruxelles (21 avril 2026).

Pauvreté à Bruxelles : 23 % et record d'étudiants au RIS

L'Observatoire de la Santé et du Social documente :

  • Taux de pauvreté 2025 : 23 % (vs 28 % en 2023 — l'écart statistique reste à interpréter avec prudence)
  • 47 304 bénéficiaires du RIS (revenu d'intégration sociale) à Bruxelles
  • 14 246 étudiants en RIS — soit plus que toute la Flandre (10 064) malgré une population cinq fois moindre. Wallonie : ~16 000.
  • Tendance haussière chez les étudiants : +14 % sur 5 ans en Flandre, plus forte encore à Bruxelles

Cette concentration interroge le modèle de financement étudiant (CPAS comme dernier filet) et l'articulation avec les bourses régionales / Communautaires.

Source : Observatoire Santé et Social ; Le Soir / RTBF (avril 2026).

Pour la couche institutionnelle des CPAS bruxellois (sous-financement chronique, retrait de la subvention fédérale PAS, absorption de la réforme du chômage), voir le dossier dédié CPAS bruxellois : trois autorités, un opérateur, trois chocs simultanés.

Petite enfance : la triple lasagne (ONE / Opgroeien / Iriscare)

L'accueil de la petite enfance à Bruxelles relève simultanément de trois autorités :

  • ONE (Office de la Naissance et de l'Enfance, FWB) — crèches francophones agréées
  • Opgroeien (Vlaamse Gemeenschap) — crèches néerlandophones
  • Iriscare (COCOM) — coordination bicommunautaire et certaines structures

Conséquences concrètes :

  • Jusqu'à 10 000 places manquent à Bruxelles (Ligue des Familles)
  • Pour 2 parents sur 3, trouver une place est « difficile ou très difficile »
  • Coupes FWB 2026 : 74 M EUR dans la petite enfance (ONE, crèches, maisons d'accueil)
  • Plan Cigogne : 1 700 nouvelles places à Bruxelles + 1 800 en Wallonie (3 500 total) — mais ouvrir une seule place prend 7 à 9 ans
  • Opgroeien prévoit ~850 nouvelles places via le Masterplan Kinderopvang (2025)

Voir le dossier transversal : Petite enfance.

Sources : Moustique (janvier 2026), BruxellesToday, RTBF, Opgroeien, BGM dossier petite-enfance.

Convalescence : 130 lits — appel à projet Iriscare (1er avril 2026)

Iriscare a lancé un appel à projet le 1er avril 2026 (clôture 15 mai) pour la création de 130 lits de convalescence en Région bruxelloise. Objectif : combler le manque entre soins hospitaliers et retour à domicile pour les patients fragiles, particulièrement les personnes âgées.

Source : Iriscare (avril 2026).

Personnes en situation de handicap

  • ~23 100 Bruxellois bénéficient des allocations handicap (ARR/AI) — 9,1 % du national
  • 5 871 cartes européennes de handicap délivrées en 2025 (cumul 14 490)
  • Aides à la mobilité Iriscare : 5,86 M EUR pour 40 234 prestations (2024)
  • Taxibus STIB : fin du minibus PMR fin 2027 (transition taxis privés, dotation portée de 4,7 à 6,7 M€/an)
  • EAA (Acte européen d'accessibilité) en vigueur depuis le 28 juin 2025 — sanctions jusqu'à 200 000 EUR

Voir le dossier transversal : Accessibilité PMR.

Budget INAMI 2026 : 41,3 Mrd EUR

Le Conseil général de l'INAMI a approuvé le budget soins de santé 2026 à 41,297 Mrd EUR (+1,566 Mrd, norme de croissance 2 % + indexation). Inclut 150 M€ de maîtrise des services médicaux, 50 M€ pour les hôpitaux, 228 M€ d'économies pharmaceutiques. Trésorerie hôpitaux : 580 M€ de règlements accélérés en 2025, 275 M€ attendus en 2026.

Source : Le Spécialiste (2026) ; SPF Santé publique, plan e-Health 2026-2029.

ACS dans le secteur santé-social

Le mécanisme ACS finance une partie significative du personnel des services d'aide à domicile, d'accueil de la petite enfance et de soins aux personnes âgées. Réduction d'effort 40 → 28 M EUR (avril 2026), article 20 préservé, uniformisation à 95 % abandonnée, budget partenariats Actiris maintenu à 67 M€. La prime Activa.brussels est confirmée supprimée, remplacée par un nouveau dispositif en 2027.

Voir le dossier ACS pour l'analyse complète.

Source : Actiris / DPR ; RTBF (avril 2026).

Contexte hérité (juin 2024 – février 2026)

Les agréments Iriscare étaient gelés, les conventions non renouvelées et le plan sans-abri à l’arrêt. Zéro nouvel agrément entre juin 2024 et février 2026, avec des listes d’attente de plusieurs mois en santé mentale.

Lire le contexte complet

Retour à l'accueil25 avril 2026

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