Brussels Governance MonitorArmoede: Brussel, de zwaarst getroffen hoofdstedelijke regio van de EU
Risico op armoede of sociale uitsluiting (AROPE)
| Entiteit | Waarde | Datum |
|---|---|---|
| BE1 | 28,8 % | 31 december 2023 |
| AT1 | 17,3 % | 31 december 2023 |
| FR1 | 14,8 % | 31 december 2023 |
| DE3 | 13,7 % | 31 december 2023 |
| NL3 | 13,6 % | 31 december 2023 |
Methodologie
Vergelijking van het AROPE-percentage (At Risk of Poverty or Social Exclusion) op NUTS-1-niveau, op basis van de door Eurostat geharmoniseerde EU-SILC-enquête. De AROPE-indicator combineert drie dimensies: het risico op monetaire armoede (inkomen lager dan 60 % van het nationale mediaaninkomen), ernstige materiële en sociale deprivatie, en een zeer lage werkintensiteit. De gegevens worden gepubliceerd op NUTS-1-niveau, wat betekent dat sommige vergelijkingsregio's groter zijn dan enkel de hoofdstad.
Vergelijkbaarheidsbeperkingen
De gegevens zijn op NUTS-1-niveau en niet op NUTS-2-niveau. Voor Brussel (BE1), Berlin (DE3) en Île-de-France (FR1) komt het NUTS-1-niveau de facto overeen met de hoofdstedelijke regio. Daarentegen omvat AT1 (Ostösterreich) naast Wien ook Neder-Oostenrijk en Burgenland, en NL3 (West-Nederland) omvat de provincies Utrecht, Zuid-Holland en Noord-Holland — deze waarden zijn dus verdund ten opzichte van enkel de hoofdstad. De armoedegrens wordt berekend ten opzichte van het nationale mediaaninkomen, wat in landen met grote regionale verschillen tot afwijkende resultaten kan leiden.
Context
Het AROPE-percentage (At Risk of Poverty or Social Exclusion) is de referentie-indicator van de Europese Unie om sociaal-economische kwetsbaarheid te meten. Het combineert drie complementaire dimensies: monetaire armoede, ernstige materiële deprivatie en een zeer lage werkintensiteit van het huishouden. Eurostat publiceert deze gegevens op NUTS-1-niveau via de EU-SILC-enquête.
De vergeleken gegevens
Met een AROPE-percentage van 28,8 % in 2023 onderscheidt het Brussels Hoofdstedelijk Gewest zich duidelijk van de andere Europese hoofdstedelijke regio's. Het Brusselse percentage is:
- Meer dan het dubbele van dat van Berlin (13,7 %) en West-Nederland (13,6 %)
- Bijna het dubbele van dat van Île-de-France (14,8 %)
- 67 % hoger dan dat van Ostösterreich (17,3 %), dat bovendien minder welvarende landelijke gebieden omvat
Bijna 3 op de 10 Brusselaars leven in een situatie van risico op armoede of sociale uitsluiting — een cijfer dat contrasteert met het hoogste bbp per inwoner van al deze regio's.
De bevestigde paradox
Deze vergelijking versterkt de « Brusselse paradox » die al zichtbaar was in de bbp-gegevens: de regio die de meeste rijkdom per inwoner produceert, concentreert ook de meeste armoede. Verschillende factoren verklaren deze situatie:
- Het pendelaarseffect: de in Brussel geproduceerde rijkdom komt grotendeels ten goede aan niet-inwoners die zich herverdelen over de Vlaamse en Waalse rand.
- De demografische structuur: Brussel concentreert een jonge, diverse en deels laaggeschoolde bevolking, in een arbeidsmarkt die tweetaligheid vereist.
- De woonkosten: met een gemiddelde privéhuur van 1 346 €/maand en een eigendomsgraad van slechts 40 % absorbeert huisvesting een onevenredig groot deel van het inkomen van bescheiden huishoudens.
- De institutionele concentratie: het ontbreken van een gewestregering sinds juni 2024 verhindert elke structurele beleidsreactie op deze kwetsbaarheid.
Het gewicht van materiële deprivatie
Naast de monetaire armoedegrens verklaart 38,3 % van de Brusselaars niet in staat te zijn om een onverwachte uitgave van 1 100 € op te vangen, tegenover 13,2 % in Vlaanderen. Deze concrete kwetsbaarheid vertaalt zich in moeilijkheden bij de toegang tot gezondheidszorg, huisvesting en kwaliteitsvolle voeding.
Beperkingen van de vergelijking
Het NUTS-1-niveau levert ongelijke perimeters op. Voor Brussel, Berlin en Île-de-France komt het NUTS-1-niveau overeen met de hoofdstedelijke regio. Voor Oostenrijk en Nederland omvat het NUTS-1-niveau uitgestrektere gebieden, waardoor de resultaten worden verdund. Een vergelijking die strikt beperkt is tot de hoofdsteden zou waarschijnlijk hogere armoedecijfers voor Wien en Amsterdam opleveren dan hier gepresenteerd.
Bronnen
- Eurostat, EU-SILC — Risico op armoede of sociale uitsluiting per NUTS-1-regio (ilc_li41), gegevens 2023, geëxtraheerd in februari 2026
- Statbel, EU-SILC 2025 — Belgische regionale gegevens
- Observatorium voor Gezondheid en Welzijn, Sociaal Barometer 2025
Bron: Eurostat — ilc_li41
Laatst bijgewerkt: 10 februari 2026