PFAS à Bruxelles : contamination des sols et des eaux

Situation générale

Les PFAS (substances per- et polyfluoroalkylées), souvent appelées « polluants éternels », sont des composés chimiques quasi indestructibles utilisés dans de nombreux produits industriels et de consommation. Contrairement à la Flandre (usine 3M à Zwijndrecht), aucune usine de production de PFAS n'est présente en Région bruxelloise. La contamination provient de l'utilisation diffuse de produits contenant des PFAS et de sites industriels spécifiques.

Depuis 2021, Bruxelles-Environnement mène des campagnes d'analyse systématiques. À ce jour, 82 parcelles présentent une contamination confirmée : 47 dans les sols et 55 dans les eaux souterraines.

Le cas Sicli à Uccle

Le dossier le plus grave concerne l'ancien site de l'entreprise Sicli (fabricant d'extincteurs), chaussée de Neerstalle 430 à Uccle. Les mousses anti-incendie produites sur le site contenaient massivement des PFOS et PFOA.

• Avril-mai 2023 : des analyses commandées par Sicli révèlent des concentrations extrêmes
• Décembre 2023 : Bruxelles-Environnement prend connaissance des résultats
• Juin 2025 : annonce publique conjointe avec la commune d'Uccle, après la faillite de Sicli et le refus des curateurs de poursuivre les analyses
• Septembre 2025 : résultats détaillés publiés — 31 composés PFAS dans le sol (norme dépassée jusqu'à 708 fois) et 20 composés dans les eaux souterraines (norme dépassée jusqu'à 1 058 fois) sur le site industriel ; hors site, taux de 1,4 à 530 fois la norme

Un périmètre de sécurité de 100 mètres a été établi : interdiction de consommer des fruits, légumes, œufs ou petits animaux d'élevage provenant des jardins de la zone. L'eau potable distribuée par Vivaqua n'est pas concernée.

Eau potable : le problème TFA

Vivaqua affirme que la norme européenne de 100 ng/L pour la somme de 20 PFAS n'est dépassée nulle part dans la Région. Cependant, les analyses révèlent un problème spécifique avec le TFA (acide trifluoroacétique) :

• Le TFA est détecté dans les 6 réservoirs alimentant les Bruxellois
• 97 % des 287 analyses dépassent la norme de 500 ng/L pour le total PFAS (en vigueur depuis le 12 janvier 2026)
• Les concentrations varient de 500 à 1 900 ng/L (maximum au réservoir de Daussoulx-Boitsfort)
• Les filtres à charbon actif classiques sont incapables de capter le TFA — seule l'osmose inverse fonctionne, à un coût élevé

La toxicité du TFA reste débattue : un conseil scientifique indépendant considère le risque humain comme « peu probable », mais les autorités sanitaires néerlandaises signalent des effets potentiels sur le foie et le système immunitaire.

Normes sanitaires vs. limites de qualité

Le Conseil Supérieur de la Santé (CSS) a rendu un avis recommandant des seuils nettement plus stricts que les normes légales : 4 ng/L pour la somme de 4 PFAS courants et 100 ng/L pour la somme de 20 PFAS. Le CSS a également fixé une limite de 13 µg/L pour le perchlorate dans l'eau (2 µg/L pour les bébés et jeunes enfants). Ces seuils sont des « valeurs sanitaires maximales » fondées sur le principe de précaution, et non de simples « limites de qualité » — une distinction importante que les autorités belges n'appliquent pas encore dans la réglementation de l'eau de distribution.

Inter-Environnement Bruxelles (IEB), dans son avis de novembre 2025 sur le futur Plan de Gestion de l'Eau 2028-2033, demande une harmonisation nationale des valeurs guides selon des critères de santé publique, un accès public aux données de contrôle sanitaire, et l'analyse des effets cocktail des substances émergentes plutôt qu'une approche molécule par molécule.

Cadre réglementaire

• Mars 2024 : norme UE de 100 ng/L (somme de 20 PFAS) en vigueur à Bruxelles

• Mai 2024 : arrêté intégrant les normes PFAS pour sols et eaux souterraines (publié au Moniteur le 9 juillet 2024)

• Avril 2025 : le gouvernement approuve en première lecture un projet définissant le « total PFAS » à 500 ng/L et ajoutant le TFA à la liste de surveillance (valeur guide : 2 200 ng/L)

• Février 2026 : le Conseil de l'Environnement demande un cadre intégré — gestion des contaminations existantes, protection durable de l'eau potable, principe pollueur-payeur, répartition équitable des coûts

• Janvier 2026 : la norme UE « total PFAS » (500 ng/L, incluant le TFA) entre en vigueur dans tous les États membres (Directive 2020/2184). Bruxelles appliquait déjà la norme « somme 20 PFAS » (100 ng/L) depuis mars 2024

Au niveau européen, l'Agence européenne des produits chimiques (ECHA) consultera le public au printemps 2026 sur son projet d'avis relatif à une restriction universelle des PFAS (plus de 10 000 substances, 14 secteurs). Un avis final est attendu fin 2026.

Règlement (UE) 2025/1988 — mousses anti-incendie

Le 2 octobre 2025, la Commission européenne a adopté le Règlement (UE) 2025/1988, ajoutant l'Entrée 82 à l'annexe XVII de REACH. Ce règlement interdit la mise sur le marché et l'utilisation des PFAS dans les mousses anti-incendie à une concentration ≥ 1 mg/L (somme de tous les PFAS) à compter du 23 octobre 2030. Le lien avec le cas Sicli est direct : l'entreprise produisait précisément des mousses et extincteurs contenant des PFAS — le type de produit visé par cette restriction.

Calendrier des interdictions :

• 23 octobre 2026 : étiquetage obligatoire des mousses ≥ 1 mg/L + conditions d'utilisation strictes (feux de classe B uniquement, plan de gestion par site, collecte séparée des déchets, incinération ≥ 1 100 °C)
• 23 octobre 2026 : fin de mise sur le marché des extincteurs portables contenant des PFAS
• 23 avril 2027 : fin de l'utilisation pour la formation/les tests et par les pompiers publics/privés
• 31 décembre 2030 : fin de l'utilisation dans les extincteurs portables
• 23 octobre 2030 : interdiction générale
• 23 octobre 2035 : fin des dérogations pour sites Seveso (sauf aéroports civils), offshore pétrole/gaz, navires militaires et civils

Données clés : 30 000 tonnes de mousses produites dans l'UE par an, dont 18 000 t (60 %) contenant des PFAS. Émissions annuelles estimées : 470 tonnes de PFAS. Coût socioéconomique de la restriction : ~7 milliards EUR sur 30 ans.

Contexte européen et juridique

• Janvier 2026 : une étude commandée par la Commission européenne estime le coût de la pollution aux PFAS à 440 milliards d'euros d'ici 2050 en l'absence d'action supplémentaire — le seul traitement de l'eau polluée dépasserait 1 000 milliards d'euros
• Février 2026 : ouverture du procès 3M à Anvers — 1 400 résidents de Zwijndrecht réclament 20 000 EUR chacun (28 millions EUR au total) pour troubles de voisinage excessifs liés aux PFAS. Un précédent de 2023 avait accordé 2 000 EUR à une famille. Décision attendue fin mars 2026. Jurisprudence importante pour le principe pollueur-payeur applicable au cas Sicli
• Printemps 2026 : consultation publique de l'ECHA sur la restriction universelle des PFAS (plus de 10 000 substances). Avis final attendu fin 2026

Enjeux à suivre

• Dépollution Sicli : qui paie après la faillite ? Bruxelles-Environnement négocie avec le propriétaire Afitec. La jurisprudence 3M pourrait renforcer le principe pollueur-payeur
• Coût du traitement de l'eau : l'osmose inverse pour éliminer le TFA pourrait se répercuter sur la facture des consommateurs. L'étude de la Commission estime le coût du traitement de l'eau polluée à plus de 1 000 milliards d'euros à l'échelle européenne
• Cadre intégré : le gouvernement bruxellois répondra-t-il aux recommandations du Conseil de l'Environnement ?
• Cartographie : les campagnes d'analyse se poursuivent — le nombre de parcelles contaminées pourrait augmenter
• Norme TFA : la valeur guide de 2 200 ng/L proposée par la Région est jugée insuffisante par certains experts. Le CSS recommande des seuils bien plus stricts (4 ng/L pour 4 PFAS courants)
• PGE 2028-2033 : le futur Plan de Gestion de l'Eau intégrera la problématique PFAS. IEB demande une harmonisation nationale des normes, l'accès public aux données de contrôle sanitaire et l'analyse des effets cocktail
• Obligations SIAMU : dès le 23 octobre 2026, les pompiers de Bruxelles (SIAMU) devront établir un plan de gestion des mousses PFAS par site (conditions d'utilisation, volumes, collecte, nettoyage, stratégie de substitution), révisé annuellement et conservé 15 ans. La formation et les tests avec mousses PFAS seront interdits à partir d'avril 2027